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GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南

质量人 — Thu, 17 Sep 2026 00:08:59 GMT

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讨论:GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南

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GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南

质量人 — Wed, 16 Sep 2026 05:07:13 GMT

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GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南

质量人 — Wed, 16 Sep 2026 00:41:31 GMT

创建页面，内容为“{| class="wikitable" |+标准信息 |标准名称 |环境管理体系要求及使用指南 |标准号 |GB/T 24001-2016 |- |发布日期 |2016-10-13 |生效日期 |2017-05-01 |} <big>'''GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南'''</big> == 引言 == === 0.1 背景 === 为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这“三大支柱”的…”

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{| class="wikitable"
|+标准信息
|标准名称
|环境管理体系要求及使用指南
|标准号
|GB/T 24001-2016
|-
|发布日期
|2016-10-13
|生效日期
|2017-05-01
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<big>'''GB/T 24001-2016 环境管理体系要求及使用指南'''</big>

== 引言 ==

=== 0.1 背景 ===
为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力,必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这“三大支柱”的可持续性,以实现可持续发展目标。

随着法律法规的日趋严格,以及因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样性减少等给环境造成的压力不断增大,社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。

因此,各组织通过实施环境管理体系,采用系统的方法进行环境管理,以期为“环境支柱”的可持续性做出贡献。

=== 0.2 环境管理体系的目的 ===
本标准旨在为各组织提供框架,以保护环境,响应变化的环境状况,同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了环境管理体系的要求,使组织能够实现其设定的环境管理体系的预期结果。

环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息,通过下列途径以获得长期成功,并为促进可持续发展创建可选方案:

—预防或减轻不利环境影响以保护环境;

—减轻环境状况对组织的潜在不利影响;

—帮助组织履行合规义务;

—提升环境绩效;

—运用生命周期观点,控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置的方式,能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段;

—实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案,以获得财务和运营收益;

—与有关的相关方沟通环境信息。

本标准不拟增加或改变对组织的法律法规要求。

=== 0.3 成功因素 ===
环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺。组织可利用机遇,尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇,预防或减轻不利的环境影响,增强有益的环境影响。通过将环境管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程,与其他业务的优先项相协调,并将环境管理纳入组织的全面管理体系中,最高管理者就能够有效地应对其风险和机遇。成功实施本标准可使相关方确信组织已建立了有效的环境管理体系。

然而,采用本标准本身并不保证能够获得最佳环境结果。本标准的应用可因组织所处环境的不同而存在差异。两个组织可能从事类似的活动,但是可能拥有不同的合规义务、环境方针承诺,使用不同的环境技术,并有不同的环境绩效目标,然而它们均可能满足本标准的要求。

环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境、其环境管理体系的范围、其合规义务,及其活动、产品和服务的性质,包括其环境因素和相关的环境影响。

=== 0.4 策划-实施-检查-改进模式 ===
构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进(PDCA)的概念。PDCA模式为组织提供了一个循环渐进的过程,用以实现持续改进。该模式可应用于环境管理体系及其每个单独的要素。该模式可简述如下:

—策划:建立所需的环境目标和过程,以实现与组织的环境方针相一致的结果;

—实施:实施所策划的过程;

—检查:依据环境方针(包括其承诺)、环境目标和运行准则,对过程进行监视和测量,并报告结果;

—改进:采取措施以持续改进。

图1 展示了本标准采用的结构如何融入PDCA模式,它能够帮助新的和现有的使用者理解系统方法的重要性。
[[文件:PDCA 与本标准结构之间的关系.png|缩略图]]

图1 PDCA 与本标准结构之间的关系

=== 0.5 本标准内容 ===
本标准符合ISO对管理体系标准的要求。这些要求包括一个高阶结构,相同的核心正文,以及具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个ISO 管理体系标准。

本标准不包含针对其他管理体系的要求,例如:质量、职业健康安全,能源或财务管理。然而,本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思维,将其环境管理体系与其他管理体系的要求进行整合。

本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组织均可能通过以下方式证实符合本标准:

—进行自我评价和自我声明;

—寻求组织的相关方(例如:顾客),对其符合性进行确认;

—寻求组织的外部机构对其自我声明的确认;

—寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。

附录A 提供了解释性信息以防止对本标准要求的错误理解。附录B 显示了本标准与以往版本之间概括的技术对照。有关环境管理体系的实施指南包含在GB/T 24004中。

文件:PDCA 与本标准结构之间的关系.png

质量人 — Wed, 16 Sep 2026 00:40:51 GMT

质量人上传文件:PDCA 与本标准结构之间的关系.png

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PDCA 与本标准结构之间的关系

污染地块土壤环境管理办法

质量人 — Wed, 09 Sep 2026 00:26:15 GMT

创建页面，内容为“= 污染地块土壤环境管理办法<ref>[https://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/t20211211_963796.shtml 污染地块土壤环境管理办法]</ref> = === （2016年12月31日环境保护部令第42号公布自2017年7月1日起施行） === 目录　　第一章总则　　第二章各方责任　　第三章环境调查与风险评估　　第四章风险管控　　第五章治理与修复　　第六章监督管理　　第七章附…”

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= 污染地块土壤环境管理办法<ref>[https://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/t20211211_963796.shtml 污染地块土壤环境管理办法]</ref> =

=== （2016年12月31日环境保护部令第42号公布自2017年7月1日起施行） ===
目录

　　第一章总则

　　第二章各方责任

　　第三章环境调查与风险评估

　　第四章风险管控

　　第五章治理与修复

　　第六章监督管理

　　第七章附则

== 第一章总则 ==
第一条为了加强污染地块环境保护监督管理，防控污染地块环境风险，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和国务院发布的《土壤污染防治行动计划》，制定本办法。

　　第二条本办法所称疑似污染地块，是指从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地。

　　按照国家技术规范确认超过有关土壤环境标准的疑似污染地块，称为污染地块。

　　本办法所称疑似污染地块和污染地块相关活动，是指对疑似污染地块开展的土壤环境初步调查活动，以及对污染地块开展的土壤环境详细调查、风险评估、风险管控、治理与修复及其效果评估等活动。

　　第三条拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块相关活动及其环境保护监督管理，适用本办法。

　　不具备本条第一款情形的疑似污染地块和污染地块土壤环境管理办法另行制定。

　　放射性污染地块环境保护监督管理，不适用本办法。

　　第四条环境保护部对全国土壤环境保护工作实施统一监督管理。

　　地方各级环境保护主管部门负责本行政区域内的疑似污染地块和污染地块相关活动的监督管理。

　　按照国家有关规定，县级环境保护主管部门被调整为设区的市级环境保护主管部门派出分局的，由设区的市级环境保护主管部门组织所属派出分局开展疑似污染地块和污染地块相关活动的监督管理。

　　第五条环境保护部制定疑似污染地块和污染地块相关活动方面的环境标准和技术规范。

　　第六条环境保护部组织建立全国污染地块土壤环境管理信息系统（以下简称污染地块信息系统）。

　　县级以上地方环境保护主管部门按照环境保护部的规定，在本行政区域内组织建设和应用污染地块信息系统。

　　疑似污染地块和污染地块的土地使用权人应当按照环境保护部的规定，通过污染地块信息系统，在线填报并提交疑似污染地块和污染地块相关活动信息。

　　县级以上环境保护主管部门应当通过污染地块信息系统，与同级城乡规划、国土资源等部门实现信息共享。

　　第七条任何单位或者个人有权向环境保护主管部门举报未按照本办法规定开展疑似污染地块和污染地块相关活动的行为。

　　第八条环境保护主管部门鼓励和支持社会组织，对造成土壤污染、损害社会公共利益的行为，依法提起环境公益诉讼。

== 第二章各方责任 ==
　　第九条土地使用权人应当按照本办法的规定，负责开展疑似污染地块和污染地块相关活动，并对上述活动的结果负责。

　　第十条按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。

　　责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或者个人承担相关责任。

　　责任主体灭失或者责任主体不明确的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任。

　　土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或者双方约定的责任人承担相关责任。

　　土地使用权终止的，由原土地使用权人对其使用该地块期间所造成的土壤污染承担相关责任。

　　土壤污染治理与修复实行终身责任制。

　　第十一条受委托从事疑似污染地块和污染地块相关活动的专业机构，或者受委托从事治理与修复效果评估的第三方机构，应当遵守有关环境标准和技术规范，并对相关活动的调查报告、评估报告的真实性、准确性、完整性负责。

　　受委托从事风险管控、治理与修复的专业机构，应当遵守国家有关环境标准和技术规范，按照委托合同的约定，对风险管控、治理与修复的效果承担相应责任。

　　受委托从事风险管控、治理与修复的专业机构，在风险管控、治理与修复等活动中弄虚作假，造成环境污染和生态破坏，除依照有关法律法规接受处罚外，还应当依法与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

== 第三章环境调查与风险评估 ==
　　第十二条县级环境保护主管部门应当根据国家有关保障工业企业场地再开发利用环境安全的规定，会同工业和信息化、城乡规划、国土资源等部门，建立本行政区域疑似污染地块名单，并及时上传污染地块信息系统。

　　疑似污染地块名单实行动态更新。

　　第十三条对列入疑似污染地块名单的地块，所在地县级环境保护主管部门应当书面通知土地使用权人。

　　土地使用权人应当自接到书面通知之日起六个月内完成土壤环境初步调查，编制调查报告，及时上传污染地块信息系统，并将调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

　　土壤环境初步调查应当按照国家有关环境标准和技术规范开展，调查报告应当包括地块基本信息、疑似污染地块是否为污染地块的明确结论等主要内容，并附具采样信息和检测报告。

　　第十四条设区的市级环境保护主管部门根据土地使用权人提交的土壤环境初步调查报告建立污染地块名录，及时上传污染地块信息系统，同时向社会公开，并通报各污染地块所在地县级人民政府。

　　对列入名录的污染地块，设区的市级环境保护主管部门应当按照国家有关环境标准和技术规范，确定该污染地块的风险等级。

　　污染地块名录实行动态更新。

　　第十五条县级以上地方环境保护主管部门应当对本行政区域具有高风险的污染地块，优先开展环境保护监督管理。

　　第十六条对列入污染地块名录的地块，设区的市级环境保护主管部门应当书面通知土地使用权人。

　　土地使用权人应当在接到书面通知后，按照国家有关环境标准和技术规范，开展土壤环境详细调查，编制调查报告，及时上传污染地块信息系统，并将调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

　　土壤环境详细调查报告应当包括地块基本信息,土壤污染物的分布状况及其范围,以及对土壤、地表水、地下水、空气污染的影响情况等主要内容，并附具采样信息和检测报告。

　　第十七条土地使用权人应当按照国家有关环境标准和技术规范，在污染地块土壤环境详细调查的基础上开展风险评估，编制风险评估报告，及时上传污染地块信息系统，并将评估报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

　　风险评估报告应当包括地块基本信息、应当关注的污染物、主要暴露途径、风险水平、风险管控以及治理与修复建议等主要内容。

== 第四章风险管控 ==
　　第十八条污染地块土地使用权人应当根据风险评估结果，并结合污染地块相关开发利用计划，有针对性地实施风险管控。

　　对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。

　　对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。

　　第十九条污染地块土地使用权人应当按照国家有关环境标准和技术规范，编制风险管控方案，及时上传污染地块信息系统，同时抄送所在地县级人民政府，并将方案主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

　　风险管控方案应当包括管控区域、目标、主要措施、环境监测计划以及应急措施等内容。

　　第二十条土地使用权人应当按照风险管控方案要求，采取以下主要措施：

　　（一）及时移除或者清理污染源；

　　（二）采取污染隔离、阻断等措施，防止污染扩散；

　　（三）开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；

　　（四）发现污染扩散的，及时采取有效补救措施。

　　第二十一条因采取风险管控措施不当等原因，造成污染地块周边的土壤、地表水、地下水或者空气污染等突发环境事件的，土地使用权人应当及时采取环境应急措施，并向所在地县级以上环境保护主管部门和其他有关部门报告。

　　第二十二条对暂不开发利用的污染地块，由所在地县级环境保护主管部门配合有关部门提出划定管控区域的建议，报同级人民政府批准后设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。

== 第五章治理与修复 ==
　　第二十三条对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，经风险评估确认需要治理与修复的，土地使用权人应当开展治理与修复。

　　第二十四条对需要开展治理与修复的污染地块，土地使用权人应当根据土壤环境详细调查报告、风险评估报告等，按照国家有关环境标准和技术规范，编制污染地块治理与修复工程方案，并及时上传污染地块信息系统。

　　土地使用权人应当在工程实施期间，将治理与修复工程方案的主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

　　工程方案应当包括治理与修复范围和目标、技术路线和工艺参数、二次污染防范措施等内容。

　　第二十五条污染地块治理与修复期间，土地使用权人或者其委托的专业机构应当采取措施，防止对地块及其周边环境造成二次污染；治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物，应当按照国家有关规定进行处理或者处置，并达到国家或者地方规定的环境标准和要求。

　　治理与修复工程原则上应当在原址进行；确需转运污染土壤的，土地使用权人或者其委托的专业机构应当将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前五个工作日向所在地和接收地设区的市级环境保护主管部门报告。

　　修复后的土壤再利用应当符合国家或者地方有关规定和标准要求。

　　治理与修复期间，土地使用权人或者其委托的专业机构应当设立公告牌和警示标识，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施等。

　　第二十六条治理与修复工程完工后，土地使用权人应当委托第三方机构按照国家有关环境标准和技术规范，开展治理与修复效果评估，编制治理与修复效果评估报告，及时上传污染地块信息系统，并通过其网站等便于公众知晓的方式公开，公开时间不得少于两个月。

　　治理与修复效果评估报告应当包括治理与修复工程概况、环境保护措施落实情况、治理与修复效果监测结果、评估结论及后续监测建议等内容。

　　第二十七条污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。

　　第二十八条县级以上环境保护主管部门应当会同城乡规划、国土资源等部门，建立和完善污染地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管。

　　污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，可以进入用地程序。

== 第六章监督管理 ==
　　第二十九条县级以上环境保护主管部门及其委托的环境监察机构，有权对本行政区域内的疑似污染地块和污染地块相关活动进行现场检查。被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查单位保守商业秘密。

　　第三十条县级以上环境保护主管部门对疑似污染地块和污染地块相关活动进行监督检查时，有权采取下列措施：

　　（一）向被检查单位调查、了解疑似污染地块和污染地块的有关情况；

　　（二）进入被检查单位进行现场核查或者监测；

　　（三）查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料；

　　（四）要求被检查单位提交有关情况说明。

　　第三十一条设区的市级环境保护主管部门应当于每年的12月31日前，将本年度本行政区域的污染地块环境管理工作情况报省级环境保护主管部门。

　　省级环境保护主管部门应当于每年的1月31日前，将上一年度本行政区域的污染地块环境管理工作情况报环境保护部。

　　第三十二条违反本办法规定，受委托的专业机构在编制土壤环境初步调查报告、土壤环境详细调查报告、风险评估报告、风险管控方案、治理与修复方案过程中，或者受委托的第三方机构在编制治理与修复效果评估报告过程中，不负责任或者弄虚作假致使报告失实的，由县级以上环境保护主管部门将该机构失信情况记入其环境信用记录，并通过企业信用信息公示系统向社会公开。

== 第七章附则 ==
　　第三十三条本办法自2017年7月1日起施行。

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GB/T 24001-2016 环境管理体系 要求及使用指南

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污染地块土壤环境管理办法

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